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【解读】《对于持续推进“淮上关爱一件事”改革打造政务服务升级版的工作方案》政策解读

发布时间：2023-06-12

政策级别：市级

发文部门：

政策主题：创业创新,营商环境

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《对于持续推进&濒诲辩耻辞;淮上关爱一件事&谤诲辩耻辞;改革打造政务服务升级版的工作方案》政策解读

近日，淮安市政府办公室印发《对于持续推进&濒诲辩耻辞;淮上关爱一件事&谤诲辩耻辞;改革打造政务服务升级版的工作方案》（以下简称《工作方案》），为便于理解和落实，现解读如下：

一、出台背景

2022年9月26日国务院办公厅印发《对于加快推进&濒诲辩耻辞;一件事一次办&谤诲辩耻辞;打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号），12月22日省政府办公厅印发《对于加快推进&濒诲辩耻辞;一件事一次办&谤诲辩耻辞;打造政务服务升级版的实施意见》（苏政办发〔2022〕87号）。为贯彻落实国家和省有关决策部署，我市在认真研究国家和省相关文件的基础上，深入总结，结合我市实际，广泛征求相关部门和各县区意见建议，特制定本《工作方案》。

二、主要内容

《工作方案》包括总体要求、工作任务、优化服务、加强能力支撑和强化改革保障五个部分。

（一）对于总体要求。《工作方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实国家和省对于加快推进&濒诲辩耻辞;一件事一次办&谤诲辩耻辞;工作部署，推动政务服务迭代升级，再造政务服务营商环境新优势。以精准规范、服务需求、创新创优和惠企便民导向为基本原则，提出了2023年至2025年底近远结合的&濒诲辩耻辞;一件事一次办&谤诲辩耻辞;年度工作目标。

（二）对于主要任务。主要包括四个方面：

一是全面落实国家省定&濒诲辩耻辞;一件事一次办&谤诲辩耻辞;改革，对国家级13项改革任务进行补链、扩链、强链；对省定26项任务落实落细相关工作举措，优化运行机制。

二是持续推进&濒诲辩耻辞;淮上关爱一件事&谤诲辩耻辞;改革行动计划，整合数据资源、优化再造流程、创新服务模式，有序开展&濒诲辩耻辞;一件事&谤诲辩耻辞;改革。2025年底，全面实现150类事项&濒诲辩耻辞;一件事一次办&谤诲辩耻辞;。

叁是打造&濒诲辩耻辞;淮上关爱一件事&谤诲辩耻辞;精品，推动实现&濒诲辩耻辞;一次申报零材料、一次办结快递送&谤诲辩耻辞;，形成一批&濒诲辩耻辞;免申即办&谤诲辩耻辞;的&濒诲辩耻辞;一件事&谤诲辩耻辞;精品。

四是擦亮&濒诲辩耻辞;淮上关爱一件事&谤诲辩耻辞;品牌，积极开展&濒诲辩耻辞;一件事一次办&谤诲辩耻辞;自主创新改革，争取国家省级创新试点；对成效明显、条件成熟的&濒诲辩耻辞;一件事&谤诲辩耻辞;争取全省推广。

（叁）对于优化服务。主要按照不同场景、业务情形，将多个关联事项打包，开展业务流程再造，形成&濒诲辩耻辞;一张清单、一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一次提交、一次反馈、一网通办、统一发证、一键评价&谤诲辩耻辞;的&濒诲辩耻辞;十个一&谤诲辩耻辞;办理模式。

（四）对于加强能力支撑。主要明确制定专项改革方案、优化事项办理流程、强化数据共享应用、完善线上服务专区、设置线下服务专窗等五项措施。

（五）对于强化改革保障。主要就强化组织保障、强化制度保障、加大宣传力度等叁个方面做出要求。

叁、主要特点

一是对标上级部署要求。全面落实国家省级&濒诲辩耻辞;一件事一次办&谤诲辩耻辞;事项基础清单，细化责任分工，协同做好任务落地落实。

二是体现淮安改革特色。2023年推出博爱助医、青年服务等20类自主创新&濒诲辩耻辞;一件事&谤诲辩耻辞;改革任务。

叁是融合线上线下服务。科学合理设置&濒诲辩耻辞;一件事一次办&谤诲辩耻辞;线上网办入口和线下综合窗口，全面推行&濒诲辩耻辞;前台综合受理、后台分类审批&谤诲辩耻辞;机制。

四是强化数据共享应用。加快推进&濒诲辩耻辞;一件事&谤诲辩耻辞;全程网办，强化电子证照、电子签名、电子印章应用。根据淮安市政务数据超级管理员电子证照材料服务目录清单，推行&濒诲辩耻辞;一证通办&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;一照通办&谤诲辩耻辞;和&濒诲辩耻辞;一码通办&谤诲辩耻辞;。