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对于印发苏州市专用信用报告代替公司无违法证明实施方案(试行)的通知

发布时间：2024-01-16

政策级别：市级

发文部门：苏州市人民政府

政策主题：营商环境

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市政府对于印发苏州市专用信用报告代替公司无违法证明实施方案（试行）的通知

苏府规字〔2024〕1号

各县级市（区）人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：

《苏州市专用信用报告代替公司无违法证明实施方案（试行）》已经市政府第54次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

苏州市人民政府

2024年1月12日

（此件公开发布）

苏州市专用信用报告代替公司无违法证明实施方案（试行）

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，发挥信用建设对优化营商环境的支撑作用，帮助公司解决在开具无违法证明过程中的数量多、耗时长、多头跑等问题，提高公司办事便利度，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话指示精神，按照减流程、减材料的原则，推行专用信用报告代替公司无违法证明，切实减轻公司负担，提升政府管理和服务水平，打造人民满意的服务型政府，为&濒诲辩耻辞;诚信苏州&谤诲辩耻辞;建设和经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、实施目标

首批选取司法行政、人力资源社会保障、自然资源规划、生态环境、住房城乡建设、园林绿化、城市管理、交通运输、水务、农业农村、商务、文化执法、卫生健康、安全生产、市场监管、医疗保障、金融监管、住房公积金、税务、消防安全等20个领域，通过归集共享其在本市行政区域内的相关信息，以专用信用报告代替公司赴市、区各相关部门办理无违法证明，实现相关信息&濒诲辩耻辞;一个平台共享&谤诲辩耻辞;、公司申请&濒诲辩耻辞;一站式完成&谤诲辩耻辞;、无违法情况&濒诲辩耻辞;一纸证明&谤诲辩耻辞;，为公司提供方便、高效、规范的服务。

2024年3月1日起，在本市行政区域内20个领域试行以专用信用报告代替公司无违法证明。同时上线专用信用报告&濒诲辩耻辞;一码通&谤诲辩耻辞;模式，即以公司亮码、要求提交证明的单位扫码查看专用信用报告的方式，代替公司无违法证明。

叁、适用范围

本实施方案所称的违法记录，是指本市行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、有关中央省垂直管理单位等对公司近3年内20个领域的违反法律、法规、规章行为的行政处罚记录。对公司行为依据简易程序作出的行政处罚和已依法不予行政处罚的，不列入违法记录。

专用信用报告内容还包括公司参保欠缴、住房公积金欠缴及行政处罚信用修复记录等信息。

公司可以选择开具专用信用报告，用以证明自身在本市行政区域内相关领域无违法记录的情况。鼓励公司在申请上市、挂牌、融资、并购重组、发行债券等经营活动中，根据自身需要使用专用信用报告。法律法规另有规定的除外。

四、主要任务

（一）强化数据治理共享。按照国家相关规定，依托省市区公共信用一体化平台，建立数据常态化归集共享机制，各地区各部门要加强对共享信息的核验，确保2021年以来的公司行政处罚等信息全面归集共享。对省级部门掌握的数据，积极推进数据回流，确保数据应归尽归、全量共享。

（二）完善系统配套机制。&濒诲辩耻辞;信用苏州&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;苏商通&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;一网通办&谤诲辩耻辞;等平台网站上线专用信用报告开具功能和专用信用报告&濒诲辩耻辞;一码通&谤诲辩耻辞;功能。根据应用场景需要，公司可以选择专用信用报告涵盖的领域和时间范围。打通&濒诲辩耻辞;苏商通&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;苏服办&谤诲辩耻辞;用户体系，实现公司线上申请&濒诲辩耻辞;一键&谤诲辩耻辞;办理，相关办事指南、操作流程等同步公布。各相关单位按照规定做好各项服务工作，畅通公司申诉渠道，及时处理异议申诉、信用修复等诉求。

（叁）丰富报告扩展应用。在首批20个领域试行的基础上，按照&濒诲辩耻辞;成熟一批、拓展一批&谤诲辩耻辞;的原则，不断扩大覆盖领域。同时积极扩大专用信用报告应用范围，为更多类型的市场主体提供便利。

五、组织保障

（一）强化责任落实。市发改委、市大数据局统筹推进全市推行工作，指导督促各地区各部门推行落实。各地区各部门要明确责任部门和责任人，按照&濒诲辩耻辞;谁生成谁提供，谁提供谁负责&谤诲辩耻辞;原则，确保公司违法行为信息等及时归集共享，并对提供的数据真实性、准确性、全面性负责。

（二）建立长效机制。建立健全全市数据归集共享工作定期检查督促机制，及时研究解决推进过程中存在的问题。广泛收集意见建议，持续完善制度机制，优化扩展系统功能，不断提升工作规范化、便利化水平。

（叁）加强培训宣传。市发改委、市大数据局组织专项培训，确保各地区各部门全面了解工作要求，熟知业务内容。各地区各部门做好政策解读，采取多种形式广泛宣传，提高社会知晓度，营造知信、守信、用信的良好氛围。

本方案自2024年3月1日起施行，有效期至2026年2月28日。

 

附件：专用信用报告代替公司无违法证明核查信息范围

附件：