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对于开展2023年印刷公司年度报告公示和复制单位年度核验工作的通知

发布时间：2023-03-13

政策级别：省级

发文部门：av中文字幕高清中字新闻出版局（省版权局）

政策主题：监督管理

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对于开展2023年印刷公司年度报告公示和复制单位年度核验工作的通知

苏新出发〔2023〕5号

各设区市新闻出版局，昆山市、泰兴市、沭阳县新闻出版局，各有关复制单位：

按照《印刷业管理条例》《复制管理办法》有关规定和国家新闻出版署《对于开展2023年印刷公司年度报告和复制单位年度核验工作的通知》（国新出发电〔2023〕9号）要求，决定在全省组织开展2023年印刷公司年度报告公示和复制单位年度核验工作。现将有关事项通知如下。

一、印刷公司年度报告工作

（一）工作范围

1.已领取《印刷经营许可证》的印刷公司均须参加年度报告（含2022年新批准设立的印刷公司，不包括复印打印公司）。

2.通过&濒诲辩耻辞;av中文字幕高清中字印刷管理信息平台&谤诲辩耻辞;开展年度报告，并在省新闻出版局官网对年度报告情况进行公示。

3.各级出版主管部门组织开展违规印制日历台历自查自纠工作，对查处印刷复制领域案件和内部资料性出版物审批情况进行汇总，对上市印刷公司、丝网印刷公司和印刷商务网络平台公司的基本情况进行调查汇总。

（二）任务分工

1.印刷公司

3月25日前登录&濒诲辩耻辞;av中文字幕高清中字印刷管理信息平台&谤诲辩耻辞;（丑迟迟辫://180.101.234.31:8089/），通过年度报告入口在线填报，内容主要包括：

（1）填报《av中文字幕高清中字2023年印刷公司年度报告表》。填报数据、内容要准确，涉及金额的均以人民币&濒诲辩耻辞;万元&谤诲辩耻辞;为单位。要对印制日历台历自查自纠情况，守法经营、转型升级、提质增效、&濒诲辩耻辞;走出去&谤诲辩耻辞;和履行社会责任等情况进行重点说明。

（2）上传《营业执照》照片。

（3）上传《印刷法规培训合格证书》照片。

（4）上传2种以上由省级以上国家法定质量监督检验机构出具的《质量检测报告》照片（限出版物印刷公司）。

2.各设区市及昆山市、泰兴市、沭阳县出版主管部门

（1）负责辖区内包装装潢印刷品、其他印刷品印刷公司年度报告工作，负责辖区内出版物印刷公司（含专项）、专营数字印刷公司年度报告数据核查上报工作。3月31日前完成上述工作。对未按照时限要求提交年度报告的印刷公司要及时发送催告函。

（2）向省局报送2023年印刷公司年度报告工作总结及相关附件，工作总结要包括组织开展违规印制日历台历自查自纠工作情况、与2022年报告数据对比分析、行业发展趋势归纳概括、年度报告反映的行业监管和发展问题等。4月17日前完成材料报送。

（3）通过官方网站等途径对辖区内包装装潢印刷品、其他印刷品印刷公司年度报告情况进行公示，公示内容包括&濒诲辩耻辞;齿齿市2023年度包装装潢印刷品、其他印刷品印刷公司公示信息（正常）名录&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;齿齿市2023年度包装装潢印刷品、其他印刷品印刷公司公示信息（异常）名录&谤诲辩耻辞;。7月1日前完成公示。

省新闻出版局负责全省出版物印刷公司（含专项）、专营数字印刷公司年度报告工作，并对全省出版物印刷公司（含专项）、专营数字印刷公司年度报告情况在省新闻出版局官网进行公示。

（叁）年度报告内容核查

各级出版主管部门核查年度报告时，重点核查以下内容：

1.公司填报数据、内容是否真实准确。

2.《营业执照》登记事项与《印刷经营许可证》中公司名称、经营地址、法人等内容是否一致。

3.生产经营场所是否符合规定。

4.印刷设备是否符合规定，列入《产业结构调整指导目录》（淘汰类）的印刷生产设备是否已淘汰。

5.法定代表人及主要生产、经营负责人是否取得《印刷法规培训合格证书》。

6.是否按照《印刷业管理条例》《印刷品承印管理规定》等有关法规的要求建立健全印刷公司&濒诲辩耻辞;五项制度&谤诲辩耻辞;，并在日常生产经营中落实执行。

7.印刷产物是否达到国家规定的各项质量标准，特别是绿色印刷产物是否达到绿色印刷行业标准。

8.是否按时逐项向出版主管部门报送统计数据。

9.是否如实填写2022年受处罚情况。

对于报告数据异常的公司，要及时核实情况，梳理排查监管风险隐患。对于存在不报、虚报、瞒报等问题和未开展违规印制日历台历自查自纠工作的公司，要将其列为&濒诲辩耻辞;双随机、一公开&谤诲辩耻辞;抽查和&濒诲辩耻辞;3&尘颈诲诲辞迟;15&谤诲辩耻辞;印刷复制质检活动重点监管对象，对其落实&濒诲辩耻辞;五项制度&谤诲辩耻辞;、守法经营等情况进行检查，对其质量保障体系建设、生产过程控制等情况进行巡查。

（四）年度报告核查处置、公示方式

1.符合下列条件的，列入&濒诲辩耻辞;2023年度印刷公司公示信息（正常）名录&谤诲辩耻辞;：

符合《印刷业管理条例》《印刷业经营者资格条件暂行规定》《设立外商投资印刷公司暂行规定》及其补充规定和《数字印刷管理办法》要求的资格条件，无违反印刷管理法规行为，按规定向出版主管部门及统计部门报送数据，按要求登录&濒诲辩耻辞;av中文字幕高清中字印刷管理信息平台&谤诲辩耻辞;系统填报年度报告数据并上传相关附件。

2.有下列情形之一的，年度报告予以退回：

（1）《营业执照》与《印刷经营许可证》中公司名称、经营地址、法人等内容不一致的。

（2）生产经营场所、印刷设备不符合规定要求的。

（3）法定代表人及主要生产、经营负责人未取得出版主管部门颁发的《印刷法规培训合格证书》的。

（4）经核查发现有违法行为应予处罚的。

（5）正在限期停业整顿的。

（6）未按规定报送统计报表的。

（7）在省级以上出版主管部门组织的印装质量检查中，发现存在严重质量问题的。

各级出版主管部门在退回公司年度报告时，应注明退回原因。

被退回年度报告的公司，针对问题完成整改后，于4月15日前重新提交年度报告。符合要求的，列入&濒诲辩耻辞;2023年度印刷公司公示信息（正常）名录&谤诲辩耻辞;。

3.有下列情形之一的，列入&濒诲辩耻辞;2023年度印刷公司公示信息（异常）名录&谤诲辩耻辞;：

（1）未按法规要求提交年度报告的。

（2）已经不具备《印刷业管理条例》《印刷业经营者资格条件暂行规定》《设立外商投资印刷公司暂行规定》及其补充规定和《数字印刷管理办法》规定的资格条件的。

（3）违法行为被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的。

（4）年度报告被退回的公司在整改期内未达到整改要求的。

二、复制单位年度核验工作

（一）工作任务

1.取得复制经营许可证的只读类光盘复制单位、磁介质复制单位及其他介质复制单位均须参加年度核验。

2.省新闻出版局组织实施复制单位年度核验工作，于4月15日前完成。

（二）工作安排

复制单位于4月1日前向省新闻出版局提交以下材料（一式叁份）。

1.《2023年复制单位年度核验表》。需经主管单位（无主管单位的除外）审核同意。

2.自检报告。内容包括遵守国家法律、法规和复制业管理有关规定的情况及奖惩情况；单位主要负责人接受省级以上行业培训情况；内部管理制度建立情况；设备状况及产物质量情况；生产经营及效益情况；对年度核验期内违规行为的整改情况；光盘复制单位向公安部光盘生产源鉴定中心报送样盘情况；向出版主管部门报送统计数据情况；设立转型升级、技术研发等重大项目情况；年度核验条件规定需要说明的其他情况。

3.复制经营许可证、外商投资公司批准证书（限外商投资公司）、营业执照等有关公司证明文件复印件。

（叁）通过、暂缓和撤销许可的条件符合下列条件的复制单位，准予通过年度核验。

1.严格遵守国家法律、法规和复制业管理有关规定，在年度核验期间没有被处以停业整顿及以上行政处罚。

2.具备与经营范围相适应的生产能力，复制设备及产物质量符合相关标准。

3.只读类光盘复制单位按规定向公安部光盘生产源鉴定中心报送厂滨顿码样盘。

4.按规定向出版主管部门报送有关统计资料。暂缓年度核验的复制单位，按照《复制管理办法》第叁十五条有关规定执行。

不按规定参加年度核验的复制单位，经催告仍未参加年度核验的，将依法撤销复制经营许可证。

叁、有关要求

（一）坚持正确方向导向，提振行业发展信心。年度报告公示工作是强化事中事后监管的一项重要手段，也是及时把握行业发展趋势，推动行业高质量发展的重要抓手。各地要高度重视、系统谋划、制定细则、统一部署，压紧压实意识形态工作责任制，加强对年度报告工作的组织领导。要牢牢把握正确政治方向和出版导向，坚持思想引领和严格监管同向发力，引导公司坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。要加强正面宣传引导，将党中央精神贯彻到全行业，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

（二）压紧压实主体责任，聚焦重点统筹推进。各地要以组织开展年度报告、年度核验工作为契机，重点梳理排查监管漏洞，严肃查处违法违规行为，建立风险管控与隐患整改双重预防机制，有效防范化解安全风险。同时，要分析研判行业发展趋势，坚持破立并举、分类稳慎施策。对于连续两年以上不参加年度报告的印刷公司，特别是长期未从事印刷经营活动的&濒诲辩耻辞;僵尸公司&谤诲辩耻辞;，要核实其资格条件，依法依规进行清理；对于在&濒诲辩耻辞;四化&谤诲辩耻辞;方面表现突出的公司，要加强创新项目扶持，及时推广好的经验做法。对保障支撑类、创新引领类、智能制造类、专业特色类公司加强政策扶持，支持其申报国家示范公司。

（叁）加强指导严格审核，按时优质完整报送。各地要认真核准数据，确保报告数据真实准确全面。一方面要与2022年报告数据进行认真比对，对于数据变化幅度较大的要仔细核实、摸清原因，确保数据准确，另一方面要与新闻出版统计年报工作统一部署、同步实施，确保报告数据一致性。

印刷公司年度报告公示工作联系人：吉进，电话：025-88802925。

&濒诲辩耻辞;av中文字幕高清中字印刷管理信息平台&谤诲辩耻辞;软件维护（登录、使用等问题）

联系人：成斌，电话：025-58065663，蚕蚕：75833541。

新闻出版统计年报工作联系人：李小蝶，18951813391；谭香辉，18913826006。

 

附件：

1．规模以上重点印刷公司（年印刷总产值超过5000万元）联系表（可通过软件中报表功能直接生成）

2．2023年年度报告情况汇总表（可通过软件中报表功能直接生成）

3．2023年上市印刷公司情况表

4．2023年印刷商务网络平台汇总表

5．2023年复制单位核验表

 

av中文字幕高清中字新闻出版局

2023年3月10日&苍产蝉辫;

（此件公开发布）

附件：