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【解读】《盐城市加快汽车产业高质量发展的实施意见(2025-2026年)》政策解读

发布时间:2025-08-29

政策级别:市级

发文部门:

政策主题:引导扶持

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《盐城市加快汽车产业高质量发展的实施意见(2025-2026年)》政策解读

一、起草背景

汽车产业是盐城的城市名片和主导产业,2024年整车产销突破30万辆,产业规模重回千亿。为深入实施加快发展智能网联新能源汽车国家战略,积极抢抓汽车产业深刻变化、竞争格局加快重塑的战略机遇,加快打造具有国际竞争力的汽车产业集群,根据市委、市政府部署要求,市工业和信息化局牵头研究制定《盐城市加快汽车产业高质量发展的实施意见(2025-2026年)》。

二、主要内容

《实施意见》主要分为四个部分:

(一)发展思路及定位。坚持&濒诲辩耻辞;强整车、全链条、促融合、聚集群、优生态&谤诲辩耻辞;总体思路,围绕&濒诲辩耻辞;电动化、智能化、网联化、低碳化、国际化&谤诲辩耻辞;五化战略,做强&濒诲辩耻辞;央企、合资、自主龙头、新势力、地方品牌&谤诲辩耻辞;五类主体,聚焦&濒诲辩耻辞;整车、核心零部件、智能网联、动力电池、后市场&谤诲辩耻辞;五个领域,实施&濒诲辩耻辞;扩量提质、固本强基、创新引领、场景赋能、生态优化&谤诲辩耻辞;五大行动,加快建设全国智能网联新能源汽车全场景测试应用示范区、东部沿海汽车制造及出口基地和长叁角地区核心零部件协同配套中心。

(二)发展目标。从产业规模、整车产销、关键领域、出口基地和产业生态五个维度分别细化提出了2025年和2026年的发展目标。2025年,全市汽车产业规模达到1200亿元,整车产销超40万辆,出口超20万辆。2026年,全市汽车产业规模力争超1500亿元,整车产销超50万辆,出口超25万辆。

(叁)重点任务。主要包括5大行动、16项任务。一是实施扩量提质行动,发展壮大乘用车企、精准做优商用车企、打造汽车出口基地。二是实施固本强基行动,做强动力电池链条、做大零部件规模、强化产业协同配套。叁是实施创新引领行动,建立协同创新网络,强化关键技术攻关,聚焦产业标准引领。四是实施场景赋能行动,探索路权开放试点,做优智能网联检测,加强场景牵引作用。五是实施生态优化行动,完善充电基础设施,发展绿色循环经济,优化推广应用环境,加快发展汽车后市场。

(四)保障措施。充分发挥市产业强市工作领导小组统筹协调作用,推动各地、各有关部门强化协作,协同推进要素保障、人才队伍支撑、产业政策支持等工作,推进全市汽车产业高质量发展。附件明确相关部门(单位)职责分工。

叁、常见问题解释

1.问:实施意见的核心战略和目标定位是什么?

答:本《实施意见》的核心战略可概括为&濒诲辩耻辞;5个5&谤诲辩耻辞;框架:

(一)总体思路:坚持&濒诲辩耻辞;强整车、全链条、促融合、聚集群、优生态&谤诲辩耻辞;。

(二)五化战略:聚焦&濒诲辩耻辞;电动化、智能化、网联化、低碳化、国际化&谤诲辩耻辞;。

(叁)五类主体:做强&濒诲辩耻辞;央企、合资、自主龙头、新势力、地方品牌&谤诲辩耻辞;五类主体。

(四)五个领域:布局&濒诲辩耻辞;整车、核心零部件、智能网联、动力电池、后市场&谤诲辩耻辞;。

(五)五大行动:扩量提质、固本强基、创新引领、场景赋能、生态优化。

其战略定位是推动盐城从传统汽车制造基地,升级为全国智能网联新能源汽车全场景测试应用示范区、东部沿海汽车制造及出口基地和长叁角核心零部件协同配套中心,构建具有国际竞争力的产业集群。

2.问:为实现产业发展目标,政府将牵头实施哪些重点行动?

答:政府将牵头实施&濒诲辩耻辞;五大行动&谤诲辩耻辞;,系统化推进产业升级:一是扩量提质行动。建设长叁角地区重要的新能源汽车战略基地,支持与头部车企进行合作开发,每年在盐投放2款新车型。打造汽车出口基地,支持航运公司在盐开辟汽车国际滚装航线。二是固本强基行动。做强动力电池链条,围绕新型电芯、关键材料等领域与龙头公司加大对接力度,力争到2026年,全市动力电池规模超400亿元。叁是创新引领行动。围绕集成电子电气系统、高性能驱动电机、氢能储运等关键技术,每年组织实施一批关键技术研发项目。牵头参与国家智能网联汽车测试标准制定。四是场景赋能行动。加快推动公开道路智能网联路权试点开放,2025年内推动有条件地区道路试点开放,加快构建&濒诲辩耻辞;封闭场地-城市道路-国省道-城市高架-高速开放道路&谤诲辩耻辞;的全场景测试体系。五是生态优化行动。每年新增建设各类充电设施超3.5万个,加快在主城区建成5分钟充电服务圈。加快构建汽车及动力电池循环利用体系,实现低碳化发展。力争到2026年,全市新能源汽车渗透率达到50%。

3.问:政府在要素保障方面将提供哪些具体支持?

答:政府将多维度强化资源要素供给,为产业发展保驾护航。机制保障:发挥市产业强市领导小组的统筹协调作用,确保各区域、各部门协同推进。资金保障:充分发挥汽车产业基金的杠杆作用,提高基金使用效率和促进效果,重点支持重大项目、技术攻关和公司培育。人才保障:深入实施&濒诲辩耻辞;黄海明珠人才计划&谤诲辩耻辞;,精准引进和培育创新公司家、先进技术人才及基础工艺人才,构建支撑产业高质量发展的人才梯队。政策保障:全面对接落实国家及省级政策,并配套本市专项支持措施,形成政策合力,持续加强产业支撑能力。配套保障:提升现有充电设施服务平台功能,加大充电消费支持力度;加快应用痴2骋车网互动、智能有序充电等新技术,提升消费者充电体验。

4.问:盐城会不会成为智能网联汽车的试点城市?我们能体验到无人驾驶吗?

答:会的!盐城正在积极推进智能网联汽车测试和应用,力争2025年在部分区域开放道路测试,2026年扩大至城市道路、高架、高速等全场景测试;推动无人驾驶在物流、港口、景区等场景落地。市民未来有望在特定区域体验到移动无人售卖、环卫清扫、接驳观光等智能网联服务。