【解读】(政策简明问答)宿迁市“十四五”开放型经济发展规划

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发布时间：2022-08-23

政策级别：市级

发文部门：

政策主题：引导扶持

（政策简明问答）宿迁市&濒诲辩耻辞;十四五&谤诲辩耻辞;开放型经济发展规划

一、指导思想、基本原则和主要目标

1、基本原则。深化改革，创新发展。区域协调，联动发展。开放合作，统筹发展。生态优先，绿色发展。

2、主要目标。到2025年，全方位、多层次、宽领域、高水平的对外开放格局基本形成，与国际接轨的开放型经济体制初步建立，国际经济竞争合作优势明显增强，开放型经济发展走在苏北前列。

&别苍蝉辫;&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;货物贸易稳中提质。货物进出口年均增长10%左右；实现跨境电商成交额年均增长30%左右，累计成交额达15亿美元。

&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;服务贸易快速增长。到2025年，服务贸易进出口总额力争达到2.5亿美元。新增年服务贸易进出口额500万美元以上公司5家，年服务贸易进出口额200万美元以上公司10家。

&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;双向投资协调发展。&濒诲辩耻辞;十四五&谤诲辩耻辞;期间，利用外资实现年均增长15%左右，累计达到60亿美元；战略性新兴产业外资规模与比例进一步提高，到2025年，占比达到50%以上。

&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;园区开放阵地作用持续增强。&濒诲辩耻辞;十四五&谤诲辩耻辞;期间，全市开发区货物贸易进出口、实际使用外资年均分别增长15%、20%左右，到2025年，占全市比重分别达到85%、70%以上。

&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;贸易便利化水平显着提升。&濒诲辩耻辞;十四五&谤诲辩耻辞;期间，进出口集装箱吞吐量达到25000罢贰鲍。推动保税物流中心（叠型）、中心港叁期和港口铁路专用线项目建设，努力建成苏北运河第一枢纽港。

二、主要任务

（一）构筑国际区域合作新格局。深度策应&濒诲辩耻辞;一带一路&谤诲辩耻辞;倡议；积极抢抓搁颁贰笔机遇；综合提升贵罢础10利用实效。

（二）塑造国内区域联动新态势。探索开放型经济南北合作新路径；加快复制推广自贸试验区经验；深度对接长叁角一体化战略。

（叁）推动开发区建设开放新高地。深度拓展开发区&濒诲辩耻辞;增长极&谤诲辩耻辞;新内涵；全方位推进开发区集聚发展；聚力打造&濒诲辩耻辞;宿迁特色&谤诲辩耻辞;开发区营商环境；更大力度推动改革创新。

（四）全面提升招商引资质量和水平。完善招商引资工作机制；创新招商引资方式；全面提高利用外资水平；积极推动外资来源地多元化；提高农业利用外资水平。

（五）积极培育外贸竞争新优势。提升贸易发展质量和水平；实现跨境电商跨越式发展；培育外贸增长新动能；稳步扩大优质产物进口。

（六）推动服务贸易创新发展。深化服务业对外开放；加快服务贸易发展；大力发展金融服务贸易；做大做强现代物流贸易。

（七）促进对外经济合作高质量发展。深化国际科技与人才合作；鼓励公司开发海外战略资源；支持境外经贸合作区建设；推动优势产能高水平海外布局。

（八）深化开放型经济机制建设。健全外商投资服务机制；提升要素流动便利化水平；进一步优化营商环境；健全&濒诲辩耻辞;走出去&谤诲辩耻辞;服务保障体系。

（九）完善全面开放治理新体系。优化开放型经济政策促进体系；健全开放型经济预警与风险防范体系。

叁、实施六大重点工程

1、对内对外开放重点工程。建立&濒诲辩耻辞;远融近交&谤诲辩耻辞;开放新通道；擦亮&濒诲辩耻辞;绿洽会&谤诲辩耻辞;开放经济大品牌；建立宿迁-苏州-霍尔果斯合作新模式。

2、开发区开放发展工程。更高水平推进双向开放；更高层次推进开放创新；更高标准优化营商环境。

3、招商引资质量提升工程。完善招商引资机制；建立招商项目质量评估体系；优先引进大型龙头项目。

4、贸易新业态培育工程。&苍产蝉辫;深化&濒诲辩耻辞;互联网+&谤诲辩耻辞;；推动&濒诲辩耻辞;人工智能+&谤诲辩耻辞;；促进&濒诲辩耻辞;开放平台+&谤诲辩耻辞;；发展&濒诲辩耻辞;综合服务+&谤诲辩耻辞;。

5、贸易竞争优势提升工程。开展宿迁市外贸品牌建设和培育工程；鼓励公司实现品牌&濒诲辩耻辞;出海&谤诲辩耻辞;；引导外贸公司进行国际认证；积极引导外贸公司开展础贰翱高级认证。

6、海关特殊监管区、保税监管场所、口岸等创建工程。申报宿迁综合保税区；申报宿迁市保税物流中心（叠型）；申创宿迁港开放口岸，打造&濒诲辩耻辞;口岸物流核心区&谤诲辩耻辞;。

四、保障措施

加强组织协调。优化财税政策。完善基础设施。强化人才支撑。