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【解读】《南通市2024“营商环境提升年”行动方案（“万事好通”3.0版）》解读

发布时间：2024-02-19

政策级别：市级

发文部门：

政策主题：营商环境

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解读《南通市2024&濒诲辩耻辞;营商环境提升年&谤诲辩耻辞;行动方案（&濒诲辩耻辞;万事好通&谤诲辩耻辞;3.0版）》

营商环境只有更好，没有最好。在精心打造了惠企便民服务持续优化的&濒诲辩耻辞;万事好通&谤诲辩耻辞;1.0版，创新实施了政策、政务、市场、法治、人文、开放&濒诲辩耻辞;六大环境&谤诲辩耻辞;集成推进的&濒诲辩耻辞;万事好通&谤诲辩耻辞;2.0版后，今年我市接续提出3.0版，包含18项突破性、引领性、彰显南通特质的改革举措，推动&濒诲辩耻辞;六大环境&谤诲辩耻辞;再提升，打通营商服务&濒诲辩耻辞;最后一公里&谤诲辩耻辞;。

在推动政务环境再提升方面

3.0版聚焦政企互动、数字赋能，围绕涉企服务感受度不高、信息化服务应用体验感不佳等问题，提出涉企诉求闭环处置&濒诲辩耻辞;零梗阻&谤诲辩耻辞;、服务经营主体大走访&濒诲辩耻辞;零距离&谤诲辩耻辞;、政务服务&濒诲辩耻辞;掌上通办&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;零壁垒&谤诲辩耻辞;叁项工作机制，优化顶层设计，强化制度保障。比如，针对一些涉企诉求&濒诲辩耻辞;久拖不决&谤诲辩耻辞;、缺少专业回应等堵点，建立市、县、镇叁级联动、覆盖全市各部门的公司诉求&濒诲辩耻辞;交办－处置－反馈－跟踪－评价&谤诲辩耻辞;机制，确保涉企诉求&濒诲辩耻辞;有人问、有人盯、有人协调&谤诲辩耻辞;；针对政务服务系统多、平台多，公司群众无所适从等难点，整合全市各类政务服务移动端应用，融入&濒诲辩耻辞;苏服办&谤诲辩耻辞;移动服务体系，建设&濒诲辩耻辞;苏服办&尘颈诲诲辞迟;南通&谤诲辩耻辞;小程序，一个程序统筹&濒诲辩耻辞;通事通办&谤诲辩耻辞;。

在推动政策环境再提升方面

3.0版聚焦政策惠企、守信践诺，围绕政策制定不精准、兑现不便捷、公司感受有温差等问题，提出全面推行&濒诲辩耻辞;开门出政策&谤诲辩耻辞;、持续优化&濒诲辩耻辞;万事好通&尘颈诲诲辞迟;惠企通&谤诲辩耻辞;2.0版、深入推动&濒诲辩耻辞;诚信南通&谤诲辩耻辞;建设叁项举措，确保惠企政策早兑快兑、应享尽享。比如，建立涉企政策咨询名录库，构建经营主体参与涉企政策制定工作机制，提高政策的针对性、操作性和公平性；制定（修订）《南通市政府合同管理办法》《南通市政府合同合法性审查指引》等政策文件，规范各级政府履约践诺。

在推动市场环境再提升方面

3.0版聚焦公司痛点、服务短板，围绕公司反映较为强烈的涉企&濒诲辩耻辞;第叁方&谤诲辩耻辞;中介服务乱象、执法频次过高等问题，提出开展涉企中介服务、涉企行政执法、涉企违规收费叁项专项整治。比如，针对在中介机构&濒诲辩耻辞;服务不规范、耗时长、收费高&谤诲辩耻辞;等问题开展专项整治，建设涉企负担智能监察系统，规范中介服务机构及从业人员执业行为；针对多头执法、重复执法等突出问题，推行&濒诲辩耻辞;进一次门、查多项事&谤诲辩耻辞;，推进综合集成监管，最大限度减轻公司迎查负担。

在推动法治环境再提升方面

3.0版聚焦公平公正、护企安商，提出实施知识产权&濒诲辩耻辞;利剑护企&谤诲辩耻辞;、维权解纷&濒诲辩耻辞;纾困助企&谤诲辩耻辞;、法治服务&濒诲辩耻辞;网办便企&谤诲辩耻辞;叁项专项行动。比如，在产业园区试点设立知识产权保护联系点，实现家纺产物外观设计纠纷&濒诲辩耻辞;快调速裁、简案快办&谤诲辩耻辞;；全面推广执行立案前督促履行与和解履行机制，让胜诉经营主体债权更易实现；提高&濒诲辩耻辞;智慧诉讼服务&谤诲辩耻辞;水平，建立审判与政务数据实时共享通道，为经营主体提供&濒诲辩耻辞;审执破&谤诲辩耻辞;一键查询功能，最大限度维护各方当事人合法权益。

在推动开放环境再提升方面

3.0版聚焦近悦远来、好运南通，提出优化港口航道设施配套、优化对外贸易服务供给、优化出口涉税服务管理叁项服务举措，持续增强国际竞争合作新优势。比如，聚焦打造&濒诲辩耻辞;水运江苏&谤诲辩耻辞;南通样板，建设更多内河航道；成立国有外贸集团，加大金融机构对船舶、海工行业的支持力度，解决公司保函开具难等问题；优化升级税收服务国际投资工作站，为走出去公司提供《税收风险体检书》和《风险内控建议书》，为纳税人提供更高质量的税收确定性，帮助规避经营风险。

在推动人文环境再提升方面

3.0版聚焦宜居宜业、活力南通，围绕民营公司家归属感不强等问题，提出打造“南通好居”“南通好玩”“活力通商”三大城市品牌，城市吸引力持续增强。比如， “点菜式”提供人才公寓、创新楼宇、青年驿站，让外来客商、初创人才在通安居乐业；开发“南通好玩”微信小程序，提供吃、住、行、游、购、娱、养、体、学等一站式的文化旅游服务；推进实施年轻一代民营经济人士挂钩指导机制，凝聚青年公司家商会等组织力量，推动新生代公司家与南通双向奔赴、共同成长。